2022年第5周报废车产业十大新闻事件

（精华版）

2022第5期（总89期） 2月7日-2月11日

一、工信部等八部门印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》

《方案》中提出：坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，以需求、供给、价格等市场手段为主，以规划、政策等行政手段为辅，激发产废企业、综合利用企业等各类市场主体对固废减量和利用、再生资源增值增效的积极性。其中，推进再生资源规范化利用。实施废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎、废纸、废旧动力电池、废旧手机等再生资源综合利用行业规范管理。鼓励大型钢铁、有色金属、造纸、塑料聚合加工等企业与再生资源加工企业合作，建设一体化大型废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等绿色加工配送中心。推动再生资源产业集聚发展，鼓励再生资源领域小微企业入园进区。鼓励废旧纺织品、废玻璃等低值再生资源综合利用。推进电器电子、汽车等产品生产者责任延伸试点，鼓励建立生产企业自建、委托建设、合作共建等多方联动的产品规范化回收体系，提升资源综合利用水平。

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【今日头条】工信部等八部门印发《关于加快推动工业资源综合利用的实施方案》

二、国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

意见中强调四大基本原则。坚持系统观念、统筹推进。坚持保障安全、有序转型。坚持创新驱动、集约高效。坚持市场主导、政府引导。加强对能源绿色低碳发展相关能源市场交易、清洁低碳能源利用等监管，维护公平公正的能源市场秩序。稳步推进能源领域自然垄断行业改革，加强对有关企业在规划落实、公平开放、运行调度、服务价格、社会责任等方面的监管。健全对电网、油气管网等自然垄断环节企业的考核机制，重点考核有关企业履行能源供应保障、科技创新、生态环保等职责情况。创新对综合能源服务、新型储能、智慧能源等新产业新业态监管方式。

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【绿色低碳】国家发展改革委 国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见

三、工业和信息化部三部门关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见

意见指出，深入推进绿色低碳。落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟，制定氢冶金行动方案，加快推进低碳冶炼技术研发应用。支持构建钢铁生产全过程碳排放数据管理体系，参与全国碳排放权交易。开展工业节能诊断服务，支持企业提高绿色能源使用比例。全面推动钢铁行业超低排放改造，加快推进钢铁企业清洁运输，完善有利于绿色低碳发展的差别化电价政策。积极推进钢铁与建材、电力、化工、有色等产业耦合发展，提高钢渣等固废资源综合利用效率。

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工业和信息化部三部门关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见

四、国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

推进工业园区工业固体废物处置及综合利用设施建设，提升处置及综合利用能力。加强建筑垃圾精细化分类及资源化利用，提高建筑垃圾资源化再生利用产品质量，扩大使用范围，规范建筑垃圾收集、贮存、运输、利用、处置行为。健全区域性再生资源回收利用体系，推进废钢铁、废有色金属、报废机动车、退役光伏组件和风电机组叶片、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎、废旧木制品、废旧纺织品、废塑料、废纸、废玻璃等废弃物分类利用和集中处置。开展100个大宗固体废弃物综合利用示范。

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国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知

五、江苏省南通市人民政府关于国三及以下排放标准柴油货车限制通行的通告

为加强南通市大气污染防治工作，有效减少机动车尾气污染。提升空气质量，根据相关规定，对国三及以下排放标准柴油货车实施限制通行措施，具体事项通告如下:限制通行车辆。限制通行范围。限制通行时间。违反本通告的，由公安机关交通管理等部门依据相关法律法规予以处罚。本通告自2022年4月1日起施行。

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【国三限行】江苏省南通市人民政府关于国三及以下排放标准柴油货车限制通行的通告

六、江苏省苏州市商务局等九部门关于开展报废机动车回收行业优化提升专项行动的实施方案

主要任务强化隐患排查。强化宣传培训。强化责任意识。强化行业提升。行动分为四个阶段，包括动员部署、排查整治、集中攻坚、巩固提升。各职能部门要加强协作，形成工作合力，全面排查报废机动车回收企业在安全、环保、消防、危化品使用等领域存在的风险隐患，深入分析存在的短板和弱项，督促报废机动车回收企业开展隐患自查自纠。鼓励原有报废机动车回收企业提档升级，指导新申报企业强化日常经营管理，全面提升报废机动车回收企业行业发展水平。

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【报废车专项】江苏省苏州市商务局等九部门关于开展报废机动车回收行业优化提升专项行动的实施方案

七、贵州省商务厅 贵州省生态环境厅关于做好报废 机动车回收拆解企业资质认定工作中环保标准认定相关工作的通知

贵州省为深入贯彻落实《报废机动车回收管理办法》(国务院令第715号)、《报废机动车回收管理办法实施细则》(商务部令2020年第2号)、《报废机动车拆解环境保护技术规范》(HJ348-2007)有关要求，进一步规范全省范围内的报废机动车回收拆解企业资质认定工作，其中包括申请资质认定须取得的生态环境部门的意见和开展资质认定。

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【资质认定】贵州省商务厅 贵州省生态环境厅关于做好报废 机动车回收拆解企业资质认定工作中环保标准认定相关工作的通知

八、浙江省绍兴市多地出台汽车以旧换新补贴政策

为激发汽车消费市场活力，绍兴市各地相继出台汽车以旧换新补贴政策，对新车购置进行个性化补贴。补贴金额3000元-12000元。2020年上半年，绍兴市曾出台一系列关于促进汽车消费的实施意见，带动市民购车15479辆，拉动汽车消费35.9亿元。

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【以旧换新】浙江省绍兴市多地出台汽车以旧换新补贴政策

九、2021年海南省新能源汽车保有量增速全国第一

2021年海南新能源汽车交出亮眼成绩单：全年共推广新能源汽车5.87万辆，同比增长88%，完成年度推广目标进度的235%，全省新能源汽车保有量已达12.24万辆，增速达91%，位居全国第一。

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【新能源】2021年海南省新能源汽车保有量增速全国第一

十、江西省人民政府印发关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施的通知

统筹用好工业发展等相关专项资金加大对企业节能改造的支持力度。着力用好绿色税收、绿色信贷、碳排放交易、用能权交易等市场化手段支持产业绿色低碳改造。优化企业信用修复，对企业出现失信行为并按规定申请信用修复的，自接到申请之日起，5个工作日内完成初审和复审，依法依规重塑企业信用。

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【降本增效】江西省人民政府印发关于降本增效促进市场主体发展若干政策措施的通知

十一、江苏省政府办公厅关于印发江苏省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知

到2022年底，危险废物监管体制机制进一步完善，环境、安全、规划、消防等联防联控有效加强；危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。其中包括完善危险废物监管体制机制、加强危险废物源头管控、强化危险废物收集转运等过程管理、强化废弃危险化学品监管、提升危险废物集中处置基础保障能力、促进危险废物利用处置产业高质量发展、建立平战结合的医疗废物和危险废物应急处置体系、强化危险废物环境风险防控能力、做好保障措施。

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【危废监管】江苏省政府办公厅关于印发江苏省强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知

十二、广东省广州市落实12.5万元 农机报废补贴发放

广州市农业农村局、财政局、商务局联合印发的《广州市农业机械报废更新补贴实施方案》鼓励和引导农机及时报废更新和升级换代，优化农机装备结构，促进农机安全生产和节能减排，有效推进了全市农业机械化转型升级和农业绿色发展。对于耗能高、污染重、安全性能低等须报废的老旧农机，广州各级农业农村部门充分利用媒体、科技下乡及机具展示等重要渠道开展农机报废补贴政策宣传，引导广大农民和农机服务组织申报报废老旧农机。截至目前，广州市7个主要农业区均确定了1家以上农机报废回收企业，共完成20台农机报废补贴发放，落实补贴资金12.5万元。